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协会简报2014年第4期
新闻来源:    点击数:2181    更新时间:2014-11-11 13:07:00    收藏此页

 

报关协会工作简报
 
2014年第4期)
上海市报关协会                                                    20141111
 
长三角五地协会配合并服务海关区域通关一体化情况综述
 
在海关总署深入推进区域通关一体化改革举措后,京、津、冀海关已于7月1日正式运行,长三角海关也在9月22日正式启动并运行。长三角上海、江苏、浙江、宁波和安徽等五地报关协会经过协商一致认为:五地报关协会要学习京津冀协会的经验,在区域通关一体化改革中发挥应有作用。报关协会应本着紧跟形势、积极参与、建言献策、服务为主的思路,及时提出配合海关改革、服务报关企业的具体措施。大家还认为,要充分依托长三角区域海关、协会之间地域相邻、人文相亲、业务相近、关系融洽、联系紧密等天时、地利、人和的优势,在配合通关一体化改革中,要始终坚持“主动配合海关,主动服务企业”的根本职责,认真做好调研、沟通、协调和服务工作,努力实现信息互通、会员互认、便利共享、服务共担,为区域通关一体化改革作出应有的贡献。长三角海关区域通关一体化改革试点一个多月来,五地协会主要做了以下五项工作:
一、成立一体化服务联络协调小组。
由上海协会牵头,五地协会会长任组长、各协会秘书长任联络员、行业部主任任业务协调员“三位一体”的联络协调小组,负责情况调研、整体协调和服务。
二、配合海关对会员单位做好广泛的宣传
五地协会运用会议、座谈、发放宣传资料、网站杂志载文等多种形式,扎实开展“区域通关一体化改革”方案的宣传发动,为试点工作奠定基础。
三、签订“长三角五地报关协会一体化服务合作备忘录”
《合作备忘录》主要包括以下内容:
一是建立五地报关协会联席会议制度。联席会议主要议题是总结交流配合海关区域通关一体化改革、做好服务企业工作的情况,收集企业反映,及时研究解决遇到的困难和问题。
二是明确五地报关协会一体化服务措施。重点围绕五地报关协会一体化服务会员资质互认、培训资源服务共享、联合开展跨区域业务调研、预归类服务及委托查验等专项通关事务的沟通协调服务等内容,当好维护会员利益的“娘家人”,当好改进海关监管和服务的“中间人”。
三是开展区域通关一体化服务工作评估。充分发挥行业协会自律管理的优势,要求五地会员企业积极支持海关改革,维护良好的通关秩序,畅通海关与企业之间的对话渠道,及时反映企业对海关通关一体化改革的呼声和要求,及时总结五地一体化改革服务工作进展情况,对重要情况适时写出评估报告,呈报相关海关及中国报关协会。
四、制定《长三角五地报关协会一体化服务会员办法》
主要包括以下四项制度:一是建立五地报关协会联席会议制度;二是开展五地报关协会联合调研;三是加强五地报关协会业务协调配合;四是紧密五地报关协会联系配合。
《办法》中的服务内容受到五地会员单位的普遍欢迎和关注。一是资质互认。各协会的会员资质、会员信用等级资质,五地协会均予以认可,并享有同等的服务。二是信息互通。加强协会间信息交流,及时传递海关新政、业务动态、会员诉求和经验做法。三是资源互享。开展区域培训合作,整合五地协会培训资源,建立培训师资库,实现师资、教材、题库共享。四是服务互助。建立五地协会服务会员专线,开展通关事务援助、政策法规解析和沟通协调服务。
五、召开两次五地报关协会联席会议
9月11日,五地报关协会在上海召开第一次联席会议。会议以“五地协会如何配合海关区域通关一体化改革”为主题进行了研讨。中国报关协会副会长郝崇福、五地报关协会的会长及秘书长参加了会议。10月15日,五地报关协会在宁波召开第二次联席会议。会议特别邀请了9家企业代表就区域通关一体化改革所带来的便利以及当前面临的急需解决的问题在会上作了交流发言,会议还就“五地协会及企业之间如何进一步加强深层次合作”等问题进行了深入研讨,并签订了“长三角五地报关协会一体化服务合作备忘录”。
纵观长三角五地报关协会配合并服务海关区域通关一体化改革工作一个多月的情况,我们感受到我们的工作得到地方政府、相关海关和企业的高度关注和热情支持。安徽省花建慧副省长在《安徽报关协会关于贯彻“长三角区域通关一体化改革五地报关协会第一次联席会议”精神的汇报》上批示:“安徽报关协会在推进通关便利化方面发挥了积极的作用,希望进一步关注并研究长三角通关一体化后的新问题,让企业真正享受到真便利。”两次联系会议期间,上海海关党组成员副关长王杰到会看望了会议代表并介绍了长三角海关区域通关一体化改革的背景及意义,同时就报关协会如何配合海关区域通关一体化改革提出“高度关注海关改革、支持和配合海关改革、积极引导企业参与改革、积极利用协会平台宣传海关改革”等四点希望。宁波海关党组书记、关长叶平亲切会见全体会议代表。党组成员、副关长赵建中专程到会代表宁波海关致辞,祝贺第二次联席会议(宁波)顺利召开!安徽报关协会组织部分重点会员单位走访上海、江苏、宁波协会与口岸海关和企业作交流沟通,对协会为配合海关区域通关一体化改革作了有益的探索,加深了长三角口岸海关、协会和有关企业之间的相互了解和信任,增进了协作友谊,进一步拉近了五地报关协会、海关和会员企业的距离。苏州工业园区报关公司系江苏报关协会的副会长单位,为反映通关一体化工作中遇到的问题和建议,上海协会闻学祥会长主动联系上海海关审单处,并组织海关与企业座谈听取意见,解疑释惑,园区报关公司感受到五地协会会员单位资质互认带来的便利。
目前,五地报关协会正在不断探索主动配合海关区域通关一体化改革的做法,立足报关协会的职责,为进一步促进通关便利化、提高区域通关协调合作水平做出应有的努力!
 
(文/上海市报关协会 顾百川)
 
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