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协会简报2015年第1期
新闻来源:    点击数:2269    更新时间:2015-2-2 15:07:00    收藏此页

  上海市报关协会简报

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 上海市报关协会                           2015年2月2

配合海关区域通关一体化改革

创新报关协会服务一体化模式

 

2014年海关总署深入推进区域通关一体化改革,并先后在长江经济带等地区进行了区域通关一体化改革试点。上海协会积极配合海关区域通关一体化改革、主动服务企业、创新报关协会服务一体化模式。

一、思路创新,构建协会服务一体化新机制

上海协会认真组织学习了《长江经济带区域通关一体化改革实施方案》,主动向长三角五地报关协会发出倡议,共同研究并积极应对海关区域通关一体化改革带来的新情况,在五地协会间建立起服务一体化新模式,更好地配合海关区域通关改革。911,五地协会在上海召开了第一次联席会议。此次会议得到上海海关党组成员、副关长王杰的高度关注和支持,专程到会介绍了海关区域通关一体化改革的背景及意义,同时就报关协会如何配合海关区域通关一体化改革提出“高度关注海关改革、支持和配合海关改革、积极引导企业参与改革、积极利用协会平台宣传海关改革”等四点希望。上海海关监管通关处处长刘荣齐解读和演示了区域通关一体化改革方案的具体内容及操作流程。会议代表在围绕主题深入研讨的基础上,达成了以下共识:一是要坚持思路创新。本着紧跟形势、积极参与、建言献策、服务为本的思路,在试点前及时提出配合海关改革、服务报关企业的具体措施。二是要努力实现“四互”要求。充分依托长三角区域海关、协会之间地域相邻、人文相亲、业务相近、关系融洽、联系紧密等天时、地利、人和的优势,认真做好调研、沟通、协调和服务工作,努力实现资质互认、信息互通、资源互享和服务互助。三是抓紧构建协会服务一体化新机制。制定“五地报关协会服务一体化合作备忘录”和“五地报关协会服务一体化办法”。

二、制度创新,出台协会服务一体化新举措

在反复征求各地协会及企业意见的基础上,先后出台了协会服务一体化新举措。一是建立了由上海协会牵头的五地协会联席会议制度,负责总体筹划和部署。二是成立了服务一体化联络协调小组。负责情况调研、整体协调和服务。三是签署了“五地协会服务一体化合作备忘录”。备忘录对五地协会合作内容和合作制度作出了明确的规定和要求。四是出台了《五地报关协会服务一体化办法》。办法明确了五地协会服务一体化的具体措施,包括开展联合调研、业务协调配合以及企业疑难问题解决程序等内容。

三、方法创新,提升协会服务一体化实效。

通过工作方法的不断创新,确保协会服务一体化模式的有效运行。一是明确责任。我们采取了联席会议轮值制度,由五地协会轮流承办,上海协会负责总协调。一方面充分调动了五地协会的积极性和责任性,另一方面也保持了联席会议的连续性。二是紧贴改革。从第一次联席会议开始,我们就始终注重把协会服务一体化与海关通关一体化改革紧密结合在一起,每次联席会议都邀请海关领导以及主管部门的领导详细介绍和演示一体化改革具体内容、操作流程和推进情况,使协会的服务一体化与海关区域通关一体化紧密地结合在一起。三是注重实效。截至目前,五地协会已先后召开了四次联席会议。第一次会议是达成共识,第二次会议是建立机制,第三次会议是扎实推进,第四次会议是科学评估。期间,我们还先后2次邀请部分企业代表参与《服务一体化办法》的制定和机制落实情况的评估。我们服务一体化的做法得到上海海关、中报协领导以及有关企业的高度关注和积极支持。经济观察报记者也专门对上海协会的会长、上海欣海报关公司的老总进行了采访报道。

目前,上海协会正在思考和探索长江经济带12地协会主动配合海关区域通关一体化改革的做法,为进一步促进通关便利化、推进协会区域协调合作做出应有的努力!

 
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